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蔡英文總統上任後的首次元首外交，隨行企業代表備受關注。外傳長榮海運董事長張正鏞將陪同蔡總統前往巴拿馬和巴拉圭，長榮和民進黨的關係，兩個「綠色」的互動成為觀察指標。
長榮集團前總裁張榮發早年曾公開力挺前總統李登輝與陳水扁，甚至擔任阿扁執政後的國策顧問團成員。但因兩岸直航政策立場，而漸生嫌隙；雖然長榮在李登輝當年宣布「解除空禁，開放天後合法融資公司 當舖借錢條件 」政策後，受惠成為台灣第一家民營國際航空公司，但李提出「戒急用忍」，大幅限制台灣企業赴中投資，讓張、李關係破裂。
陳水扁曾為長榮律師，張榮發在大選時也曾公開挺扁，但扁執政後遲不願鬆綁兩岸貨運直航，讓張一改相挺立場。其後，張榮發出資買下國民黨中央大樓斗六民間借貸 ；2012年總統大選時，張公開認同「九二共識」，並質疑當時民進黨總統候選人蔡英文的「台灣共識」，讓長榮與民進黨關係降至冰點。
【記者黃淑惠╱台北報導】長榮集團將陪同小英總統出訪中南美，外界並不意外，因為長榮海運前總裁張榮發跟巴拿馬歷任總統保持良好關係，長榮集團也是台商在巴拿馬投資金額規模最大的企業，當地擁有貨櫃輪碼頭外，還有45艘船舶掛巴拿馬籍，長榮集團和巴拿馬關係親密更擴及經濟層面以外。
張榮發認為，巴拿馬掌握地理優勢，連接大西洋、太平洋最近的海上走廊，再加上巴拿馬的邦交國很多，巴拿馬長期會成為拉丁美洲的「新加坡」，所以長榮集團長期布局巴拿馬，讓長榮集團全球的布局更上層樓。
也因為長榮集團在當地布局的青年創業貨款2016條件 地位，前總裁張榮發跟當地的總統的關係，也成為這次小英總統出訪中南美的重點邀約陪同企業。
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